尼日利亚央行发布非证券虚拟资产条例：外币稳定币发行方实缴资本150亿奈拉
尼日利亚央行11月5日发布《非证券虚拟资产运营条例》，将支付、结算、汇兑类非证券虚拟资产与稳定币纳入监管，证券类归SEC。外币稳定币发行方最低实缴资本150亿奈拉，P2P须核验BVN，并禁止算法稳定币。
事件时间线
- [11-06 09:13] 尼日利亚央行发布《非证券虚拟资产运营条例》，外币稳定币发行方最低实缴资本150亿奈拉，P2P交易须核验BVN（PANews）
- [11-06 09:15] 尼日利亚央行发布虚拟资产运营条例，外币稳定币发行方最低实缴资本为150亿奈拉（Odaily 星球日报）
背景与影响
2026年11月5日，尼日利亚中央银行（CBN）发布《非证券虚拟资产运营条例》。据PANews在2026-11-06 09:13、Odaily星球日报在2026-11-06 09:15的报道，CBN将监管支付、结算、汇兑用途的非证券虚拟资产与稳定币，证券类虚拟资产仍归证券交易委员会（SEC）监管。两家信源对条例核心内容的表述一致，未出现冲突。
在资本与业务要求上，外币锚定稳定币（Class 2）须由尼日利亚本地持牌实体发行，最低实缴资本为150亿奈拉（约合1116万美元）；奈拉锚定Class 1发行方为100亿奈拉；提供其他非证券虚拟资产服务的主体另需至少10亿奈拉资本，且已持有SEC牌照者不得与CBN资本要求重复计算。平台撮合的P2P业务须获CBN专项批准，并在放行或入账受监管代币前核验奈拉收付款账户姓名与银行验证号（BVN）一致。条例同时禁止算法稳定币等类别，并划定CBN与SEC的分工边界。
从影响看，条例把稳定币发行、P2P撮合以及支付结算类虚拟资产纳入资本门槛、专项批准与身份核验框架：本地持牌发行方面临明确的实缴资本要求，P2P平台需增加BVN一致性核验流程，算法稳定币则被直接排除。材料未涉及境外交易平台的注册流程；与之相关的检索词如火币HTX注册APP下载、芝麻Gate.io注册APP下载、Bitget注册APP下载、币安binance注册APP下载、欧易OKX注册APP下载，并不构成条例中的合规要求。
常见问题
尼日利亚央行这份条例适用于哪些虚拟资产？
CBN监管用于支付、结算和汇兑的非证券类虚拟资产与稳定币；证券类虚拟资产仍由SEC监管。外币锚定稳定币归为Class 2，奈拉锚定稳定币归为Class 1。
外币稳定币发行方的最低实缴资本是多少？
外币锚定稳定币（Class 2）须由尼日利亚本地持牌实体发行，最低实缴资本为150亿奈拉（约合1116万美元）；奈拉锚定Class 1发行方为100亿奈拉。
P2P交易在新规下需要满足什么要求？
平台撮合的P2P业务须获CBN专项批准，并在放行或入账受监管代币前，核验奈拉收付款账户姓名与银行验证号（BVN）一致。